Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха

Наблюдение за состоянием атмосферного воздуха по химичес-ким, физическим, биологическим показателям, которое предшеству-ет и неотделимо от контроля за атмосферой, осуществляется общегосударственной службой наблюдения и контроля за уровнем загрязнения природной среды (ОГОНК).

Основными задачами этой службы являются: изучение распространения загрязняющих веществ во времени и пространстве, определение эффективности средств защиты атмосферного воздуха, сбор систематической и экс-тренной информации об охране загрязнения воздушного бассейна, прогнозы о возможном изменении этого уровня под воздействием естественных и антропогенных причин, снабжение компетентных и заинтересованных органов и организаций материалами для состав-ления годовых и перспективных планов охраны атмосферного воздуха и разработка рекомендаций по надлежащей охране и защите воздушного бассейна от загрязнения в интересах сохранения здоро-вья людей и обеспечения решений, народнохозяйственных задач. В случае возникновения угрозы здоровью людей органы ОГОНК обязаны немедленно сообщить об этом Правительству РФ, а также правительствам республик, входящих в состав РФ, исполнительным органам других субъектов РФ, местной администрации, заинтересо-ванным предприятиям, учреждениям и организациям для принятия неотложных мер.

Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха имеет своей задачей обеспечить выполнение всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, учреж-дениями и организациями, а также гражданами мероприятий по охране атмосферного воздуха, соблюдение условий выбросов загрязняющих веществ и других вредных воздействий на атмосферу, а также иных правил, установленных законодательством об охране атмосферного воздуха.

Осуществляется он соответствующими органами исполнитель-ной власти - в части соблюдения правил и норм по охране атмосфер-ного воздуха регулирования использования воздушного бассейна го-родов и промышленных центров;

санитарно-эпидемиологической службой РФ - в части соблюде-ны санитарно-гигиенических правил и норм по охране атмосферного воздуха, включая охрану его от вредных физических воздействий, отрицательно влияющих на здоровье людей;

Государственной инспекцией по контролю за работой газоочист-ных, пылеулавливающих установок Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности Российской Федера-ции - в части оснащенности предприятий, учреждений и организа-ций сооружениями, оборудованием и аппаратурой для очистки вы-бросов загрязняющих веществ в атмосферу и соблюдения правил эксплуатации этих сооружений, оборудования и аппаратуры;

Государственной автомобильной инспекцией МВД Российской Федерации - в части соблюдения нормативов предельно допусти-мых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а также уровней шума, установленных для автомототранспортных средств. Функции по охране атмосферного воздуха в системе МВД России осуществляется: участковыми инспекторами, патрульно-постовой службой, инспекторами ГИБДД МВД РФ, экологической милицией и подразделениями вневедомственной охраны Основы экологического права. Учебное пособие (Под. Ред. Кандидата юридических наук, доцента И.А. Еремичева. - М.: Центр юридической литературы «Щит», 2001. - С.52. 

Законом РСФСР об охране окружающей природной среды (ст. 53) предусмотрена охрана окружающей природной среды от шу-ма, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздей-ствий, и органы местного самоуправления, предприятия, учрежде-ния, организации, граждане обязаны принимать необходимые меры по предупреждению вредного воздействия и устранению интенсивного производственного шума, вибрации, вредного воздействия маг-нитных полей и других вредных физических воздействий на окру-жающую природную среду в производственных, общественных, жилых зданиях, на улицах, во дворах, на площадях городов и других населенных пунктов, в загородных зонах отдыха населения, в местах массового скопления и размножения диких зверей и птиц.

Запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия на здоровье человека и окружающую природ-ную среду производственного и транспортного шума, вибрации, маг-нитных нолей и иных вредных физических воздействий.

Нарушение указанных нормативов влечет за собой приостанов-ление или прекращение работы предприятий, цехов, агрегатов, ино-го оборудования, эксплуатации транспортных средств, иных источ-ников вредного воздействия шума, вибрации, магнитных полей и других вредных физических воздействий до устранения обнаружен-ных недостатков.

Координация работ по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха, проводимых указанными органами, осуще-ствляется Комитетом по гидрометеорологии и мониторингу окружа-ющей среды Российской Федерации.